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在省政府、省花产联的正确领导和有关部门的支持下，近几年来玉溪市花卉产业得到持续健康稳步发展。花农合作经济组织是在花卉产业不断发展的进程中，依据市场经济发展规律运应而生的由花农自发组建的合作经济组织，花农合作经济组织依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，根据市场经济规律开展花卉生产、经营和各项服务活动。其基本宗旨是将一家一户种植、零星经营、单打独斗的状况通过合作经济组织联合起来，以一种特有的精神风貌开拓花卉业，使花农合作经济组织发展成为花卉生产的主力军，推动花卉产业向标准化、科技化、规模化、市场化方向健康发展，促进产业升级，促进花农增收致富奔小康。
近几年来，玉溪市花农合作经济组织从无到有，从有实现了健康运行。各类花农合作经济组织团结和依靠会员、花农开展各项活动，取得了较好的社会经济效益，受到花农的欢迎和政府的肯定，呈现出勃勃生机。到2004年止，全市共有花卉专业合作社、花卉协会、花卉专业技术协会17个，会员1696人。花农合作经济组织种植鲜切花5586亩，产量3.1亿枝，花卉总产值1.34亿元，出口额260万美元，分别占全市花卉生产的46.5%、52%、42%、60%。这批花农合作经济组织从组建到良好运行过程中，收到了“五有效果”，即“有章程、有固定地点、有活动、有实效、有目标”。下面，我着重汇报两个方面的情况。
一、玉溪市花农合作经济组织的主要特点
（一）求质量，不求数量。农民合作经济组织的出现已不是新鲜事，花农合作经济组织也只是其中的一类。我们过去也曾经组建过不少的农民合作经济组织，但因种种原因，大都运行不正常，有的名存实亡，有的甚至被称为“挂牌之时，就是倒闭之日”。总结之余，市花产联对组建花农合作经济组织把握的原则是：重质量、求效益、成熟一个发展一个，宁缺勿烂。根据中央一号文件和省、市党委政府的指示精神，市花产联与农业、科协、民政、财政等部门密切联系，从玉溪花卉的实际出发，先后帮助组建了红塔区锦汇花卉协会、红塔区高仓镇花卉协会、江川县九溪花卉专业技术协会，澄江县龙街青年花卉种植协会、通海县花卉协会、通海县十街玫瑰专业合作社、通海县龚杨洋桔梗专业合作社、新平县新化白达莫百合花专业技术协会、元江县花卉协会、元江县晚香玉种植协会、元江县唐菖蒲种植协会、易门县花卉切叶研究会等一批鲜切花专业合作经济组织。并对这些花农合作经济组织给予指导、引导、协调和支持，促进正常运行，健康发展。
（二）从实际出发，选择不同的花农合作经济组织构成模式。一是“专业合作社模式”。如通海县十街玫瑰专业合作社成立于2004年7月，成立时有社员42户，专业种植玫瑰76亩。合作社的领导机构为理事会、下设理事长、副理事长、理事；设专职财务人员，合作社的财务帐目请县农经站指导监管；设专职技术员。另设监事会若干人，入社社员须购买一股以上股金，每股100元。合作社实行“三分开”、“六统一”的经营方式，即“分户投资、分户种植管理、分户兑付货款”。“统一钢架大棚—滴灌—薰蒸等设施规范化、统一花卉资材供应、统一品种布局、统一种植管理技术、统一采后加工处理、统一品牌销售”。由于理事会的领导团结一心，吃苦耐劳、致力于为社员无偿办实事作奉献，团结和带领社员克服资金、技术、信息、设施等诸多困难，还由于监事会监督有方，财务民主公开等措施，使该合作社自成立到2004年底就生产80多万枝优质玫瑰，合作社以“联庆”品牌送昆明国际花卉拍卖中心进行拍卖，交易额达72万多元，每枝切花均价0.9元。“联庆”品牌的玫瑰以稳定、较好的品质受到客商的青睐，成为昆明国际花卉拍卖中心免检产品，产品供不应求，社员收益丰厚。随着合作社的成功运行，在农户中产生了积极影响。目前申请入社种玫瑰的农户较多，预计年内将有社员100多户，种花面积近200亩。二是“协会+公司”模式。如元江县花卉协会，成立于2004年2月，协会由260户个体会员和2个单位会员组成。由元江臧健花卉科技开发有限公司作为龙头，带动三个乡镇、三个村委会、六个村民小组的260户个体会员种植唐菖蒲、晚香玉、彩色马蹄莲、朱蕉、铁炮百合等品种1080亩，实现产值375.8万元，协会会员户均纯收入1.4万元，比当地种水稻、甘庶高出2000多元。臧健花卉公司在经营好自己200多亩基地的同时，制定了一整套扶持优惠花农会员的办法，通过带动花卉协会会员发展花卉生产，解决了公司研发成果的转化工作，做大了规模、提高了产品市场占有率，如晚香玉、唐菖蒲产品已占全省80%—90%的市场份额，公司、花农会员实现“双赢”、政府满意。今年，协会把重点之一放在彩色马蹄莲研发成果的转化方面，决心使该品种的规模和品质得到提高。三是“专业技术协会”模式。如新平县新化乡白达莫百合花专业技术协会，成立于2004年5月。该协会位于哀牢山中部，距昆明市场约200公里。2002年由组长张家保等4户试种东方百合4.6亩获得成功，到2004年成立协会时已发展到68户种植百合86亩。专业技术协会成立后，协会聘请市内、省内知名百合花公司的技术员开展科技培训，提高会员的科技素质。协会采取“会员投劳+贷款+暂欠”的办法，由会员投工320个，协会贷款15.5万元,暂欠施工队工程款2.698万元，新建了两座160立方米的冷库，解决百合种球冷冻及鲜切花预冷的困难，为协会会员提供产、供、销、学服务，收到了很好的社会经济效益。
（三）花农合作经济组织实现合法化、规范化、活动正常化。各类花农合作经济组织均按照登记注册、建章立制、健全财务、民主监督、定期不定期活动、开展培训组织参观考察、总结表彰等方式开展各种活动，并且做得有声有色。2004年全市花农合作经济组织开展各类花卉科技培训96期，培训会员和花农8252人次，提高了从业人员素质。元江县花卉协会在坚持每月开展培训的基础上，选送40名初、高中文化的会员到省科协举办为期10个月的农涵大花卉班学习花卉科技知识。并于2004年12月召开元江县花卉协会第二次会员大会暨优秀会员表彰大会，奖励26位优秀会员，发放奖金3500元。元江县委、人大、政府、政协的领导出席大会并颁奖，使花卉协会会员受到很大鼓舞，纷纷表示要把花卉生产做得更好。通海县十街玫瑰专业合作社，红塔区锦汇、高仓、江川九溪、通海县花卉协会等也都从实际需要出发，不断组织会员进行花卉科技培训，组织参观考察，丰富了花农合作经济组织活动内容，使会员学到了知识，拓展了视野，促进了发展。
二、继续做好花农合作经济组织工作的计划
玉溪市花农合作经济组织的建立和动作仅仅是开始，继续做好巩固、完善和发展的工作量很大，还有许多新情况、新问题需要我们不断研究解决。花农合作经济组织正象一个步入社会的青年，充满憧憬、激情和动力，但缺乏应对千变万化市场经济的经验。除此之外，他们还缺少诸多软、硬件基础条件，还需要铸就更多的自身活力，才能在市场经济大风大浪中锻炼成长，他们更需要各级各部门的继续关爱。因此，要做好这一工作，我们任重道远。今后，我们市花产联将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）认真贯彻落实中央文件精神，促进花农合作经济组织巩固完善、健康发展
中央2004年—2005年一号文件指出，要加快建立健全重点农产品的行业和商品协会。鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。支持农民专业合作组织发展，积极推进有关农民专业合作组织的立法工作。党中央的指示，给花农合作经济组织指明了方向，为花农合作经济组织的合法化、长期性吃了“定心丸”。我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院的指示精神，抓住有利时机，认真抓好花农合作经济组织的完善、巩固工作，促进健康发展。
（二）联系实际，突出重点，抓好花农合作经济组织自身建设
一是抓好花农合作经济组织领导班子建设，倡导负责人要不断更新观念，提高素质，用科学发展观抓好花农合作经济组织建设，坚持群众路线、群众观点、群众利益至上，身体力行，作出表率。二是严格履行章程，严格管理，公开重大事务和财务帐目，强化民主监督。三是不断提高产品质量，突出品牌效应，提高信誉程度，为花农合作经济组织成员创造更好效益，才能巩固发展、跻身前列，立于不败之地。四是加强培训，提高花农合作经济组织成员的整体科技素质，促进产、供、销等花卉产业链的形成和完善，提高花农合作经济组织的市场竞争力。五是做好工作，做出成效，争取领导，争取各级各部门和大力支持，逐步解决必须的基础设施条件。
（三）积极稳妥做好发展花农合作经济组织工作
围绕省政府关于花卉产业发展的战略部署和玉溪市实际，根据实施滇中鲜切花“1-2-3”工程的进展，积极稳妥、有针对性地发展一些有特点的、新的花农合作经济组织，重点是发展花卉专业合作社，逐步发展壮大花农合作经济组织的总体力量，发挥花农合作经济组织在产业中的主力军作用，为促进我省花卉产业升级做出贡献。
二00五年六月六日  |
