所属专题：全省花卉工作座谈会 文章页数：[1] [2] 

　　一、思路清晰，措施有力，我省花卉产业取得突破性进展

　　去年6月全省花卉工作会议上明确提出了我省花卉产业的总体发展思路和任务目标，明确要求要引入工业理念，用工业的规模经济、品牌战略、市场营销、资本运作、社会协作、科技创新等理念来发展和推动花卉的产业化经营，促进花卉产业的升级发展。一年来，全省各级各有关部门和广大花卉企业认真贯彻落实会议精神，进一步坚定了把我省花卉产业升级发展成为一个大产业的决心和信心，紧紧围绕《云南省人民政府关于促进花卉产业升级发展的意见》和《云南省花卉产业发展规划》，进一步加大工作力度，抓实抓细各项措施，我省花卉产业规模稳步扩大、产值快速增长、出口量大幅攀升，呈现出日新月异，迅猛发展的态势。主要体现在以下6个方面。

　　（一）产业规模不断扩大，专业化生产已见雏形。据统计，到2004年底全省花卉种植面积达到了20.8万亩，比上年增长30.8%，花卉产业全行业总产值50亿元，增长18.7%，鲜切花产量33.6亿枝。全省登记注册的花卉及相关企业达到797个，从事鲜切花、盆花及食用、药用、工业用花卉生产和园林绿化苗木生产的农户达到76300户。今年上半年，全省花卉继续呈现快速增长的态势，产业规模和实力得到进一步的扩大和加强。与此同时，全省花卉产业发展不平衡的状况也得到了改善。昆明、玉溪两个传统花卉主产区继续保持领先优势，曲靖、昭通、楚雄、红河、思茅、大理、丽江等州市也根据本地区的实际情况，制定了片区发展花卉产业的规划，明确了发展重点和发展目标，出台了扶持措施和优惠政策，发展速度明显加快。各地形成了一批专业化、规模化的种植基地，如百合之乡——嵩明阿子营乡，玫瑰之乡——晋宁中和乡，玫瑰县——通海县等，全省花卉产业显现出整体推进的大好局面。

　　（二）市场开拓取得成效，花卉出口迅猛增长。围绕省政府确定的把花卉产业发展成为出口创汇型产业的目标，去年以来，有关部门和企业多方努力，积极拓展国际市场，取得了较好的成效。通过引入澳大利亚花卉进口商，并组织省内企业组建出口联合体，已成功地打开了澳大利亚市场并形成了稳定的出口，出口规模呈现稳步上升的趋势；对日本市场的出口增长迅速，去年上半年通过昆明海关报关出口的花卉中有80％销往日本市场。此外，何氏花卉公司的康乃馨通过家乐福的国际采购系统稳定地进入了法国市场；杨月季公司和海宇公司的玫瑰也成批量稳定地进入了德国市场；通过异地通关对俄罗斯市场的出口也迅速增长。总体来看，我省花卉出口呈现出稳定快速增长的良好态势，不仅在周边市场的占有率得到提高，市场覆盖范围也在不断扩大，并且在日本、澳大利亚、法国、德国等高端市场获得了一定的份额。2004年全省花卉出口创汇达到4150万美元，比上年增长36.5%。今年上半年，云南花卉出口继续快速增长。据昆明海关统计，一季度，云南花卉出口量达到了1023.6吨，出口货值195万美元，比去年同期增长101%。

　　（三）科技创新能力进一步增强，品种研发取得突破性进展。在国家科技部等部门的关心支持下，我省从去年开始实施了花卉科技服务体系建设工程，通过整合科技部门、农技推广部门以及大专院校、科研单位、花卉企业的科技资源，初步建立了我省花卉的科技服务体系，使全省的花卉科技能力得到了进一步的提高。由于各方努力，措施得力，长期制约我省花卉产业发展的品种研发工作在去年取得了突破性进展。到目前为止，我省企业和科研单位培育的玫瑰、康乃馨、百合、非洲菊等花卉新品种共有26个，其中，昆明杨月季公司和云南省农科院花卉研究所的3个花卉新品种已获国家林业局和国家农业部颁发的植物新品种权证书。此外，有关企业和科研单位还成功驯化了乌头、景天、中国桔梗、老虎须等10多个云南特有的野生花卉，并且实现了商品化生产，主要销往海外高端市场。球根类花卉种球国产化也取得初步进展，种球出口实现了零的突破，昆明美兰花卉种苗有限公司的10万粒自产彩色马蹄莲种球，已出口到了荷兰；以玉溪明珠、澄江鑫荣等为代表的百合生产企业在百合种球的繁育方面，也取得了一定的成效。种苗生产方面，昆明已开始形成全国种苗繁育中心，康乃馨、玫瑰、非洲菊等大宗花卉种苗除满足省内市场的需求外，还批量销往广州、贵阳等省外市场，部分种苗还远销至越南、日本等国家，英茂花卉公司的康乃馨种苗年出口量已经连续三年达500万株以上。

　　（四）花农合作经济组织成长迅速，花卉产业富民作用日益显现。花农是我省花卉产业发展的主体力量，改善他们的生产经营水平，不仅对花卉产业的升级发展至关重要，而且关系到花卉种植农户的收入能否持续增加。为了改善千家万户花农的生产经营状况，使他们能够适应千变万化的市场要求，去年下半年，省财政安排了专项资金100万元，对全省各地处于萌芽状态的花农合作经济组织进行了积极的引导和扶持。通过对17个重点花农合作组织进行引导和扶持，直接带动了2100多户花农由零散经营转变为合作规模化经营，涉及种植面积9390亩。在政策的引导和重点花农合作经济组织的示范带动下，全省花农合作经济组织的发展方兴未艾，目前全省花农已自发成立了97个花农合作经济组织，其中合作社57个，专业花卉协会40个，花农合作经济组织种植的鲜切花面积约占全省鲜切花种植面积的50％。通过发展花农合作经济组织，使广大花农取得了良好的经济收益。如斗南翠华花卉生产合作社的60亩玫瑰去年纯利润达到了140余万元，今年该合作社计划新增种植面积70亩；通海县十街玫瑰专业合作社去年7月成立时有社员42户，种植面积76亩，年底生产出口玫瑰80余万枝，合作社以“联庆”品牌送昆明国际花卉拍卖交易中心进行拍卖，交易额达72万多元，今年社员增至100多户，种植面积近200亩。花农合作经济组织的形成，引导花农走上了合作规模经营的道路，提高了市场竞争能力，促进了花农增收致富。初步统计，由于新增面积以及鲜切花平均价格上涨等因素，2004年全省从事花卉生产的农户新增总收入达到了1.5亿元。

　　（五）企业实力逐步壮大，带动花农增收作用明显增强。去年，我省花卉行业开始实施重点企业扶持工程，经过认真细致的工作，已完成了花卉重点企业扶持办法、入选标准的制定，并开始了重点企业评定工作。此项工作的开展，对广大企业的发展起到了积极的推动作用。通过积极引导和云南花卉产业投资管理有限公司的介入支持，玉溪市的明珠、佳卉、春和等百合生产企业组建了百合集团，在生产、销售和种球国产化等方面已显现出了优势。此外，以昆明杨月季、昆明锦苑、通海丽都、昆明海宇、昆明满天星为代表的一批强势企业也在政府的引导扶持下，根据自身的实际情况，制定了加快企业发展的规划、目标，在自身努力的基础上，采取联合国外企业、联合中小企业、联合花农、联合科研单位等措施，努力提高企业的生产和管理水平，企业实力进一步壮大，有力地带动了花农收入的增长。如元江臧健花卉公司与花农紧密合作，带动了260户花农种植唐菖蒲、晚香玉、彩色马蹄莲、铁炮等品种1080亩，通过带动花农发展花卉，做大了规模、提高了产品在市场上的占有率，从去年12月底至今年4月，公司的唐菖蒲在斗南花市占据了80～90%的份额，对该品种花卉在全国市场的价格产生了决定性的影响，不仅企业获利丰厚，花农户均纯收入也达到了14455元，实现了企业和花农的“双赢”。海宇公司为解决出口澳大利亚的玫瑰货源不足的问题，在昆阳镇建设了玫瑰采后处理中心，一方面按公司的技术规范指导花农生产，同时大量收购符合企业质量标准的产品，既为花农解决了销售难题，又增加了花农的收入，同时也提升了企业的经济效益。

　　（六）服务质量明显改善，“云花”品牌效应进一步提高。当前，我省花卉产业的发展模式正由数量扩张型向质量效益型转变，产业发展将由快速发展期转入调整期，市场竞争将由规模战、价格战转入质量战、信息战、科技战。面对新形势，提高产业服务水平和服务质量显得格外重要。去年以来，全省科研机构、协会组织和重点企业密切联系，因地制宜举行多样化的培训，协会组织、企业参与、花农受益、企业间相互交流学习和企业带动农户的格局基本形成。2004年，全省以不同形式接受培训和受益的花卉企业和种植者达2万余人次，广大花卉企业的基层生产者和花农的生产技术和业务素质不断得到提高，为我省工业化优质切花生产奠定了良好的基础。围绕“塑云花形象，打造云花品牌”的目标，我省成功举办了2004中国昆明国际花卉展，并统一组织我省花卉企业参加了在香港举办的云南绿色食品及花卉推介展，在上海举办的优质农产品推介展和第七届中国国际花卉园艺展以及在比利时举办的第33届根特花卉博览会。统一组织参展的形式，一方面降低了企业单个参展的费用，另一方面提高了整体宣传“云花”品牌的效果，为我省广大花卉从业者和省外、国外的花卉生产经营者搭建了一个交流平台，促进了双方的沟通和贸易往来，拓展了云花的销售渠道，促成了一大批经贸洽谈合同的签订，仅香港推介展和上海推介展、花卉展共签订花卉供货合同及意向性销售协议3.06亿元。针对我省花卉产业发展对信息服务的需求，去年组建了云南花卉信息中心，改版开通了“云南花卉”网，利用互联网这种先进的传播形式，为广大花卉从业者提供产业资讯、市场行情、生产技术、政策法规等信息服务，为省内花卉界人士和国内外的花卉生产和经营者提供了一个沟通、交流的信息服务平台，也为国内外花卉界人士全面了解云南花卉提供了一个窗口。

　　上述成绩的取得，与全省各级各有关部门和广大花卉工作者的辛勤努力密不可分。在此，我代表省政府向与会的同志并通过你们向全省各行各业以及国内外关心支持我省花卉产业发展的同志们、朋友们，向全省花卉界广大干部职工和花农、花卉科技工作者、花卉企业家表示亲切的问候和衷心的感谢！同时，也对首批入选云南花卉产业重点企业和荣获云南花卉新品种研发贡献奖的单位和企业表示热烈的祝贺！

　　在总结一年来花卉产业发展成绩的同时，我们也应该清楚地看到，目前花卉产业发展中还存在不少的困难和问题，有的已严重阻碍了花卉产业的进一步发展，必须采取有效措施尽快解决。一是优质花产量规模不够，难以满足国内外市场的要求。我省花卉产业已达到了一定的规模，但优质花尤其是达到出口标准的优质花比率过低，这导致我们无法承接许多国外的大宗定单，与不少市场失之交臂。优质花数量少，也是我省花卉产业整体素质不高的集中反映；二是花卉运输瓶颈问题已严重制约了产业的发展。当前我省农产品运输线路少、运输成本高、运力不足的矛盾非常尖锐，在春节以及松茸出口季节尤为突出，今年春节因运力不足，已给花卉企业和花农造成了巨大的损失。同时花卉在运输过程中缺乏冷链保护，质量没有保证；三是我们在保护知识产权方面的法律法规还不够完善。国际市场针对花卉知识产权保护不断对我们施压，给我省的花卉出口造成了一定的困难。四是花卉产业配套基础设施建设滞后，抗御自然灾害的能力弱。今年3月份，玉溪、昆明等地遭受风灾袭击，企业和花农遭受了较大的损失。之后，我省又遭遇了50年来最严重的旱灾，鲜花提前开放、品质下降，给企业和花农造成了不同程度的损失。五是部分花卉种球对进口依赖较大，易受国际市场影响。如2004年下半年以来，百合种球国际市场价格持续大幅上涨，加大了企业和花农生产成本，严重影响了市场占有率。

　　目前，我省花卉产业发展既存在一些突出问题，也面临空前的发展机遇。由于世界能源价格的不断攀升，世界上一些传统的花卉种植区域由于成本上升，生产出现了萎缩、转移的趋势，与此同时，消费市场也在重新寻找新的货源供应地。去年以来，这种变化在我省花卉生产和市场销售上都有反映，一方面一些国外的企业尤其是欧洲的企业为降低生产成本已开始到我省建立生产基地，另一方面，对我省花卉的需求量不仅在日本、东南亚等传统市场迅速增长，在欧洲、中东、澳大利亚等市场也出现了快速增长。可以说，这一轮世界花卉产销格局的变化，给我们带来了提高生产水平和扩大出口市场的双重机会，对正处于升级发展关键时刻的我省花卉产业来说，这是一个难得的机遇。我们一定要正确判断我省花卉的发展形势，既要高度重视存在的问题，采取针对性措施从容应对，同时也要认识到目前存在的问题是发展中的问题，只有通过产业的加快发展来促进这些问题的解决。因此，我们必须以更大的胆识和魄力，进一步统一思想，创新机制，完善措施，多措并举，坚定不移地用现代工业理念谋划花卉产业的长远发展，坚定不移地把花卉产业建设成为可持续发展产业、富民产业和出口创汇产业，坚定不移地把我省花卉产业进一步做大做强，为全省经济社会的加快发展作出贡献。