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欧盟规则将削弱肯尼亚花卉贸易
日期: 2004-12-8
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  路透社奈洛比11月29日电 花卉专家周一称,由于欧盟新采取的规定过于严格,一旦装饰花上出现小小的害虫,就可能导致肯尼亚日益兴旺的花卉行业面临巨大的难题。据欧盟统计,肯尼亚这个非洲东部国家占据了欧盟切花进口总量的25%,而肯尼亚花卉行业则称,每年肯尼亚从鲜花出口中获得的收入约2亿美元。但是,在近几年,欧盟和欧洲鲜花零售商采取了一系列规则和标准措施,专家担心在明年这些措施得到有效执行后,肯尼亚花卉出口将受到很大的影响。

  例如,就害虫问题所制定的规则,将要求在进口海关而不是肯尼亚国内采取高昂的检查。虽然肯尼亚在做到符合欧盟规定以及国际市场标准方面几乎没有什么困难,但是这实施起来需要高额的成本。“这不仅仅是检查成本的问题,它同时还涉及将花卉运送到欧盟的运输成本,”肯尼亚花卉协会(KFC)执行主席Jane Ngige在接受路透社记者采访时说。“事实上,我们认为这是一种非关税贸易壁垒,”她补充说。肯尼亚一名主要花卉生产商称,欧盟实行的新规则将导致海关程序减缓,使成本更高,同时还将降低出口产品的质量。“同时,他们还必须在周末工作(检查花卉),这导致各种成本都很高。”

  Ngige说,对肯尼亚花卉行业所采取的其他约束条件还包括不良的道路基础设施、高额的运输费用以及来自埃塞俄比亚、南美和中国的激烈竞争。她同时还说,小规模经营的农民在产品进入欧盟时需要提供产品来源证明,这对于他们来说非常困难,即使出口企业能够给予他们一定的帮助。但是,肯尼亚花卉行业面临的主要挑战还是在2007年,她说,届时世贸组织规定肯尼亚将失去优惠准入欧盟市场的权利。肯尼亚---作为77个非洲、加勒比海和太平洋地区国家之一---目前在向欧盟出口时并不需要缴纳进口关税。“我们担心……因为如果我们确实必须向欧盟缴纳这些进口关税,我们的产业将无利可图,尤其是那些小规模经营的农民,他们不能从规模经济中获得任何益处,”她说。同时,一名主要生产商表示,不同部门和不同政府机构制定了不同的规则,为肯尼亚花卉种植商适应的时间非常有限。“令人感到恐惧的是,它们像是突然从天而降,掉到我们的桌上,这令我们根本就没有机会与它们进行谈判,”他在接受路透社记者采访时说。来源:中国温室网

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