自2001年国家对我省实施进口花卉免税以来，这项政策对促进我省花卉企业引进新品种，提高花卉产品质量，增强市场竞争力发挥了积极的作用。但在执行过程中也还存在宣传力度不够、受益面比较窄、优惠政策的扶持作用未能得到充分发挥等问题。针对上述情况和存在的问题，云南省财政厅提出了进一步加大政策宣传力度，扩大优惠政策受益面；切实改进免税指标计划编报工作，使其尽可能与企业生产经营和指标管理相适应；按照宜粗不宜细的原则，适当调整免税指标计划表中的品种结构；企业和单位在编报下年度进口花卉免税指标时，必须同时报送本年度进口花卉免税指标执行情况表以及分析材料；从2005年起财政厅将在国家下达总指标内，对企业由于生产经营或市场发生变化确需增加指标或不需使用已定指标的进行调剂；凡符合文件规定而至今尚未办理进口花卉免税指标申请的企业，可按规定和程序到有关部门办理免税指标手续；企业和单位申办进口花卉免税指标时，必须附上营业执照、货物进口合同复印件、林木种苗检疫审批单等附件；严禁花卉生产经营企业和单位及进口代理商转卖、倒卖进口花卉免税指标，也不允许进口代理商利用代理之名收取高额费用而增加进口企业和单位负担等九大措施。《通知》同时强调，凡不按要求报送应报材料的企业和单位，财政厅将不予受理其免税申请；而企业和单位在未获得免税指标批准或超过已批准的免税指标自行进口的种苗、种球和种子，则必须按规定缴纳进口关税和进口环节增值税。（杨松全）