河北省平泉县近日发现一罕见水生植物,这一植物生长在平泉县郭杖子乡北洞子村的一个水池里,是一种水生球状植物,目前已长成直径约80厘米大小,生长在水下。中午时分,每片叶子底部变为紫色,傍晚时呈绿色。

　　大约三个月前,村民发现这一植物,当时其直径只有30厘米,近两个月来,这一植物生长很快,目前直径已达80厘米左右。这一罕见植物很快吸引了周围群众前来观赏,最多时一天有600多人前来观看,由于这个球状植物生长在村外的水池里,当地村民担心被损坏,近日他们已用塑料布将水池周边围起来,安排村民昼夜守护。当地村民希望有关部门能前来实地察看这一物种,看是否有必要继续保护。

　　5年受理植物新品种保护申请1566件

　　记者从农业部了解到,从1999年到今年5月31日,农业部5年内共受理植物新品种权申请1566件,授予品种权数量465件,植物新品种保护制度在促进农作物育种和保障国家粮食安全方面的成效日益显著。

　　农业部副部长张宝文介绍,我国于1999年4月23日正式加入《国际植物新品种保护公约》,同时启动实施《中华人民共和国植物新品种保护条例》。五年来,我国品种权申请和授权数量大幅上升表明我国政府和人民尊重和保护知识产权的决心。通过保护制度的实施,我国种业正在发生着深刻变化,一批具有较强竞争力的育、繁、销一体化的种子公司正在崛起。

　　目前农业部已组建了植物新品种保护办公室、农业部植物新品种复审委员会、农业部植物新品种繁殖材料保藏中心、农业部植物新品种测试中心和14个分中心。此外,为保证品种权审查的科学性和权威性,农业部组织全国有关科研教学单位研制了玉米、水稻等57种植物新品种测试指南,其中18种已以国家或行业标准予以公布实施。

　　据对500个授权品种和申请品种的调查统计显示,近几年累计推广面积达6.4亿亩,增产粮食563.2亿公斤,实施单位所得效益达19.7亿元,社会新增效益223.7亿元,为农民增收和国家粮食安全作出了积极贡献。

　　农业植物新品种保护任重道远

　　张宝文介绍,受世界农业发展的影响,国际植物新品种保护出现了一系列重大变化。一是植物新品种保护制度在世界各国迅速建立,国际植物新品种保护联盟成员国已经达到54个;二是在植物新品种保护制度设计上,育种者权利进一步扩大 农民特权受到限制,保护期限延长,保护客体从繁殖材料延伸到了品种收获物及其加工产品,成员国在加入公约后的10年内必须将保护范围扩大到所有植物;三是新品种审查测试向国际化发展,提高工作效率,保证测试结果的公正性;四是《生物多样性公约》关于“国家主权”、“知情同意”和“利益分享”三原则与植物知识产权挂钩的呼声日趋高涨,以维护发展中国家利益。

　　张宝文要求,面对新形势要认真研究和实施品种权战略,努力提高我国农业植物新品种保护的行政管理水平及技术支撑能力,改善我国植物新品种保护制度的实施环境,增加我国植物新品种保护总量,以更多自主知识产权的育种成果适应我国农业发展新阶段、新格局的需求,从关键环节上提高我国农业的科技创新水平和持续发展能力。为此,农业部制定了《农业植物新品种保护发展规划》,提出了发展目标 到2010年,基本建立起与国际接轨的植物新品种保护体系,品种权年申请量达到1000件。

　　以科技创新保护植物新品种

　　张宝文提出,要大力营造新品种保护法制与政策环境,尊重他人品种权,维护自身合法权益。在遵循WTO和UPOV等国际规则的基础上,进一步完善我国植物新品种保护制度,制定适合我国国情的新品种保护政策,大幅度提高我国自主品种权的数量和质量,使新品种保护真正成为农业科技创新的重要手段和保障;大力加强包括农业行政管理体系、企事业单位工作体系和中介服务体系在内的新品种保护组织体系和人才队伍的建设,培育和提升运用新品种保护制度的能力和水平,为植物新品种保护制度的顺利实施提供健全的组织保障。

　　张宝文建议,要大力开展新品种测试体系建设,努力提高测试技术和管理水平,组织研制新品种测试指南、DNA检测方法和技术规程,建设植物新品种保护网站及品种权审查数据库,为实现品种权科学审批、信息公开、共享等目标打下良好基础;加大对植物新品种保护国际规则的制定、调整以及发展趋势的研究预测,积极参与新品种保护国际规则的变革和发展进程,主张我国应有的权益,分享各国农业科技进步带来的好处,维护国家的长远利益。建立新品种保护应急和预警机制,保障农业经济安全。