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河北省农林科学院粮油作物研究所主要从事粮油作物新品种选育及高产栽培技术研究,研究涉及8种粮油作物。建所40多年来,先后选育出一大批粮油作物新品种,其中50余个通过国家或省(市)级品种审定,为促进河北乃至全国农业生产发展做出了贡献。2000年以来,我所有13个品种申请保护,授权5个。几年来的工作实践证明,实施新品种保护不仅维护了科研单位和科技人员的自身利益,促进了科技创新,加速了科技成果转化,同时为种子产业化的发展提供了有力的技术支撑。
一、更新观念,强化新品种保护意识
在《中华人民共和国植物新品种保护条例》颁布初期,由于长期受计划经济影响,科研人员对成果存在重奖励、轻转化,品种保护意识淡薄。同时新品种培育具有周期长、环境开放、易扩散等特点,科研人员对品种能否得到切实保护持怀疑态度,影响了新品种保护工作的开展。
针对以上存在问题,所领导从科技事业发展和市场经济需要的角度,将更新观念、强化意识放在管理工作首位。结合我所科研工作特点,在全所开展了学习、落实《条例》和有关知识产权保护法律法规的活动,通过专家讲座、专题研讨等形式就新品种保护的重要性、科技成果评价方法与转化途径等问题进行广泛深入学习讨论,并多次派出科技人员参加各级培训,我所高增玉同志是我国第一批品种权代理人。通过强化学习培训,职工品种保护意识明显增强,及时申报品种保护成为科研和经营人员的共识,在全所营造了新品种保护的良好氛围。
二、建立品种保护管理机构和制度,促进保护工作健康发展
为了确保品种保护工作的顺利实施,我所成立了新品种保护办公室,具体负责新品种保护申请、审查、品种权实施等工作。同时,发挥学术委员会在品种保护和品种权实施过程中的咨询、参谋功能,为新品种保护工作的顺利开展提供组织保证。
建立和健全了《保护知识产权和科技秘密的暂行规定》、《农作物新品种转化开发管理办法》。积极落实有关奖励政策,及时兑现奖金。从“十五”开始,将品种保护作为一项硬指标,纳入对科技人员目标考核。“冀玉988”是我所2003年通过国家审定的玉米杂交种,于2003年底已将品种经营开发权转让给了北京金色农华种业科技有限公司,品种保护办公室根据有关规定,对转让费使用提出分配意见,已按规定兑现对育种者和研究室的奖励,极大地调动了科研人员的研究热情。
三、采用切实可行的品种权实施方式,效果显著
依据技术创新与成果转化实际,我所品种权的实施主要采用两种方式:一是,通过所控股的“冀丰种业”予以直接实施,这是目前我所品种权实施的主要方式;二是,转让品种生产经营权。2001年以来,申请保护的13个品种有7个在生产中推广应用,其中6个品种由冀丰种业实施。
切实可行的实施方式,加速了成果的转化,产生了良好的经济社会效益,实现了科研与开发双赢。
(一)促进了科技企业的快速发展
具有自主知识产权的成果成为企业独有的科技优势,有效遏制了过分依赖引进技术成果对企业长远发展的束缚。从2003年冀丰种业两个分公司经济效益对比情况看,保护品种在市场竞争中的优势更为突出。粮食作物公司以我所申请保护的冀玉9号为主营品种,占有种子价格和“合理垄断”等优势,销售玉米种子100万公斤,实现利润120万元,而良种引进公司以经营引进和许可经营的玉米种子为主,种子销量也在100万公斤,而利润只有40万元。
目前,具有自主知识产权的品种已成为冀丰种业开发主体。2003年占种子销售总量的70%以上,效益显著提高。同时冀丰种业已成为河北省农科院龙头企业,在河北产生了广泛的社会影响。
(二)促进了科研工作的开展
2001年以来,通过品种权实施,我所累计获得效益200多万元,其中奖励科研人员50多万元,补助科研经费70多万元,有力地促进了科研工作的开展。
新品种保护同时促进了科研立项,2002年依托3个大豆保护品种优势和冀丰种业科技开发优势,争取到国家高技术产业化示范项目;“五星1号”获得国家农业科技成果转化资金资助;2003年依托冀玉9、12号等玉米品种优势,争取的农业部原原种繁殖基地建设项目。
(三)加快成果转化速度,促进农业增产、农民增收
品种权实施促使企业更加重视种子质量和科技服务,而且为农民提供了优良品种和高质量的种子,品种增产潜力得到更好发挥,同时加快了品种推广速度。冀玉9号玉米杂交种2002年开始在生产中应用,两年推广近百万亩,2004年预计200多万亩,实现了农业增产、农民增收,产生了巨大的经济社会效益。
四、加强法律、法规教育,规范科研、经营活动
针对品种保护工作中存在的一方面自身品种保护意识差,无形、有形资产时有流失,另一方面自觉接受国家有关法律约束的体系尚未健全,有意无意侵犯时有发生,影响单位和企业形象等问题,我所通过加强法律、法规教育,提高职工遵纪守法意识,规范科研、经营活动。目前冀丰种业和研究所职工参加培训率达到90%以上。在研究工作中,要求必须与合作伙伴签署产权归属协议,对调出、调入人员按规定进行办理移交手续,避免产权纠纷。由于措施得力,我所在科研和种子经营活动中无一例侵权事件发生,2003年冀丰种业获得河北省第七届消费者信得过单位称号,在省内同行和广大农民中已树立起依法经营、规范管理的良好形象。
我所品种保护工作虽刚起步,但在3年的实践中,科研人员品种保护意识不断增强,品种权申请数量迅速增加。到目前为止,共有13个品种申请了保护,5个授权,涉及我所列入国家植物新品种保护名录的5种作物均有品种申请保护。在新品种保护工作中取得了科研与开发双赢的良好效果,为今后新品种乃至知识产权保护工作奠定了扎实基础。
五、今后发展
下一步我们将从以下五个方面抓好工作:第一,进一步加强、完善知识产权保护体系建设,保证新品种保护工作健康有序发展;第二,完善激励机制建设,强化落实有关奖励政策,调动科研人员创新积极性,多出、快出具有良好开发前景的新品种,为企业发展提供有力的技术支撑;第三,积极探索小麦、大豆等常规作物品种权实施的有效方式,提高品种权实施效益;第四,加大维权力度,维护品种权人合法权益;第五,设立新品种保护基金,激励育种工作者积极申报新品种保护。(河北省农林科学院粮油作物研究所)  |