三、育草基金

　　（一）投资方向及区域重点

　　“十五”期间育草基金项目建设的基本思路是：根据种子生产区域化特点，在科学规划、合理布局的基础上，通过加强牧草种质资源和优良品种选育的研究，以常规育种方法与现代生物技术相结合，逐步形成能不断提供优良牧草新品种的育种体系，以及布局合理、稳产高产的原（良）种生产体系和新品种推广体系，实现草种规模化生产和标准化管理，以满足我国草地建设和保护、种植结构调整的需求。

　　根据上述思路，2003年拟优先扶持华中、南方和东部地区的省级草种繁育基地建设，以满足当地农业结构调整对草种的需要。同时在北方或西部地区，对具备相应条件的草种育种单位和繁种企业予以适当扶持，重点建设基础种子育繁推一体化试点基地、草种企业与科研单位联合开发试点基地。

　　在品种选择上，华中、南方及东部地区重点扶持的品种包括：苇状羊茅、白三叶、红三叶、黑麦草、杂交狼尾草、鸭茅、柱花草、雀稗等。北方及西部地区重点扶持的品种有：苜蓿、羊草、碱茅、沙打旺、冰草、岩黄芪、草地早熟禾、无芒雀麦等。

原则上每个省限申报一个项目。

　　（二）立项原则

　　申报项目要符合国家草地畜牧业发展、生态建设的规划，预期效益明显，地方财政配套能力强，当地政府和群众有较高的项目建设积极性，有相应的项目管理机构和技术力量，项目承担单位有法人资格，并有相应的自筹资金配套能力。要有优质、高产、市场适销的品种，有较大的推广范围。

　　（三）项目单位的选择条件

　　项目承担单位必须是具有企业运作机制的法人经济实体，有工商管理部门颁发的经营执照，所申报的项目与其经营范围有内在的经济联系。必须有较强的草种生产技术力量。有自筹资金的能力和较高的资信等级。对有自主科研能力，其选育品种具有良好推广前景的单位予以优先扶持。

　　凡申报基础种子育繁推一体化试点基地项目的单位，需拥有通过国家审定（登记）的自主选育品种；凡申报草种企业与科研单位联合开发试点基地项目的单位或企业，需有合作双方签订的合作协议或已组建产权明晰的股份公司。

　　（四）建设内容的基本要求和投资控制规模

　　主要进行与基础设施有关内容的建设，为生产创造必须的基础条件，获得和提高草种生产的能力。具体可用于仓库、加工厂房、晒场等生产性基础设施建设，灌溉设施、草地围栏等田间工程建设，输变电线路等生产性辅助设施建设，以及购置有关的仪器设备和农牧业机具。每个项目投资规模控制在400－500万元，中央财政资金、地方财政配套、项目承担单位自筹资金比例为1:1:0.5。

　　（五）申报材料的基本要求

　　1.省级行政行业主管部门会同本级财政（农发办）以厅（局）计字文向农业部联合申报。同时附送项目申报材料（含可行性研究报告及相关附件）一式10份。

　　2.项目可行性研究报告原则上要求由具有相应资质的农业工程设计（咨询）单位编制。

　　3.项目单位上一年度财务报表。

　　4.项目单位基本帐户开户行出具的存款证明及资信等级证书。

　　5.技术依托单位的基本情况及双方签定的正式协议书。

　　6.如生产育成品种，需出具全国牧草品种审定委员会的品种鉴定证书。

　　7.建设用地的土地使用证明复印件。涉及征（租）地的项目，要附征（租）地协议书。

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