1、试验示范与中心市场

　　以大理市214国道及大丽公路下关至邓川段沿线为滇西特色花卉科研、试验、示范及中心市场主要布局区。

　　2、国兰生产

　　选择现有国兰生产基础较好的大理、洱源、鹤庆、剑川、巍山、云龙、永平和保山市隆阳区、施甸县、腾冲县，共十个县市（区）为国兰生产主要布局区。

　　3、茶花生产

　　利用传统栽培与传统市场优势，茶花生产主要布局在大理、腾冲两市县。

　　4、杜鹃及其它特色花卉生产

　　根据杜鹃及其它特色花卉资源状况，并考虑生态及原生资源保护，避免上山滥采自然资源，以现有杜鹃盆景栽培的大理、洱源、鹤庆、剑川、漾濞、保山市隆阳区，共六个县市区为杜鹃及其它特色花卉主要生产布局区。

　　5、热带兰、球根花卉及绿化苗木

　　利用金沙江、澜沧江、怒江河谷及高寒坝区自然条件优势，以及利用城镇近郊区发展绿化苗木优势，积极开展热带兰、鲜切花、绿化苗木等其它花卉生产，以辅助国兰、山茶及杜鹃等特色花卉生产，提升花卉产业整体实力。

　　①低热河谷区以宾川县、南涧县及保山市怒江坝为重点，布局2000亩大花蕙兰及蝴蝶兰生产。

　　②高寒坝区以大理市花甸坝、剑川县上兰马登坝、鹤庆县马场坝、龙陵县为重点，布局2000亩百合、郁金香等球根花卉种球繁育。

　　③利用地方优势资源，在昌宁县湾甸乡热区建设10000亩茉莉花种植基地，在龙陵县建设5万亩药用石斛生产基地。

　　④以大理市及保山市隆阳区为重点，适当布局鲜切花、盆花及绿化苗木生产，以满足城乡绿化与美化需求。

　　（五）发展重点

　　1、品种重点。根据滇西花卉资源特点及环境资源特点，以国兰、山茶、杜鹃等特色花卉为重点发展品种，热带兰花、鲜切花、球根类种球繁育、绿化苗木及药用和食用花卉在有条件地区因地制宜地发展，作为辅助发展品种。

　　国兰方面，以现有20～30万株小雪素为基础，近中期重点开发小雪素、朱砂兰、春蕾等传统名品的商品生产，大雪素、剑阳蝶、莲瓣奇花素、苍山奇蝶、黄金海岸等作为国兰精品，适量发展。山茶主要开发恨天高、紫袍、童子面、玛瑙、松子鳞等传统名品盆花。杜鹃花主要开展马樱花、黄花杜鹃等树桩盆景的收集与盆花开发，并积极开展黄杯杜鹃、似血杜鹃等珍稀品种的驯化栽培与快繁技术研究。

　　2、科技研发重点。科技创新，尤其是国兰、山茶及高山杜鹃等特色花卉快繁的技术性突破，是滇西特色花卉产业化发展的源动力。因此，近中期滇西特色花卉发展的科技研发重点是高新育苗技术、组培技术，以及嫁接、扦插等快速繁殖技术的引进、科技攻关和研发。

　　3、项目建设重点。为顺利实现特色花卉发展目标，应按期实施以下7个重点项目建设。

　　（1）滇西特色花卉科技研发中心

　　含特色花卉良种资源圃、种源中心及产销信息服务平台建设。2004～2007年实施，以大理州园艺站已投资100万元所征用试验基地为基础，并组织相应的机构及人员队伍，在大理市大丽公路下关至大理段东侧布局规划建设，设计规模50亩，主要承担特色花卉良种保存、野生特色花卉栽培驯化、快繁育苗、生产示范、技术培训、市场开拓、信息交流等试验研究与示范推广功能。在保山现代化农业科技示范园建立特色花卉种源中心，利用现代技术，保存、驯化、培育特色花卉名品。

　　（2）滇西特色花卉种苗种业快繁育苗示范基地建设

　　2004～2007年建设。通过与院校合作或引进技术，利用植物组织培养及先进的嫁接、扦插等技术手段，对所收集保存的特色花卉良种及野生资源开展种苗快繁技术研究与快繁生产示范。计划到2007年达年出圃商品苗：国兰10万株，山茶10万株，杜鹃及其它特色花卉5万株，创年产值1000万元以上。

　　（3）特色花卉优质盆花示范基地建设

　　2004年～2007年建设。申请省、州、市政府给予一定的财政补贴，以“科技企业+农户”的产业化整合模式，或以种植户联合体形式以大理市苍山坡脚一线为主要布局区，全区域建立特色花卉三个5万盆优质盆花示范基地。到2007年实现年生产优质国兰盆花5万盆（商品兰4.8万盆，精品兰0.2万盆），茶花5万盆，杜鹃及其它特色花卉5万盆。年总产值1亿元。

　　（4）独具特色的花卉博览园与花卉一条街建设

　　2004～2010年建设。通过招商引资和给予优惠政策，在大理市大丽路下关至邓川段内或沿214公路苍山坡脚一线，由州、市政府统一划区征地交与投资商进行特色花卉博览园及滇西花卉一条街建设，以特色花卉商品开发、旅游观光、生产示范及博览销售为一体，以辐射带动城乡特色花卉的产业化发展。特色花卉博览园按兰花园、茶花和杜鹃花园分别建设。

　　①兰花园：规划面积不小于50亩，园内布局楼、台、亭、角、小桥流水、兰室、兰苑、兰艺交流、书画陈列、休闲茶室等。由投资开发商收集各种兰花入园扩繁生产，或吸纳现有养兰大户入园经营，园内兰品以100万株为起点规模。进一步拓展完善保山城南的“云南兰花第一村”，使之成为集种植、示范、观赏、交易为一体的兰博园。

　　②茶花园：规划面积不小于60亩，分观赏区、母本区与繁育区建设。主要生产茶花商品苗及茶花盆花，年出圃商品苗10万株以上，盆花10万盆以上。

　　③杜鹃花园：规划面积不小于60亩，以野生杜鹃的桩景收集、高山杜鹃扩繁、马樱花、映山红、黄花杜鹃等盆景、商品苗生产为主，年出圃商品苗10万株，盆景盆花10万盆以上。

　　④花卉一条街：按白族民居建筑特点统一规划设计，三通一平后，街面门市以间为单位向社会公开出售或一次性转让建设与使用权，或引进大额投资商，实行集约化开发，主要开展花卉收购、批发、拍卖、出口与旅游观光等营销服务，为特色花卉生产建立可靠的市场营销体系。

　　（5）特色花卉配套设施生产

　　为降低生产成本和保护生态，政府对具有技术和资金实力的研究机构和企业给予财政或金融扶持，促进其建立生产厂家，专业从事大棚、温室、网室、花盆、花药、花肥及栽培基质等特色花卉配套物质的研究和生产。

　　（6）红花油茶及大树杜鹃开发

　　2004～2007年建设。在腾冲县布局，结合高黎贡山野生花卉研发，重点进行红花油茶与大树杜鹃的资源收集、保护及开发利用研究。

　　（7）建立野生杜鹃花自然保护区

　　2010～2020年实施。结合特色花卉产业化开发和自然生态景点开发，在大理苍山、腾冲高黎贡山、洱源罗坪山、南涧无量山等地建立野生杜鹃自然保护区，辅之以适度的科学开发，成为理想的自然生态旅游和季节性高原生态花卉观赏区、旅游区、富有特色的木本切花生产区，形成新的旅游景点。

　　四、对策措施

　　（一）统一认识，强化服务

　　1、滇西特色花卉生产的发展，具有得天独厚的气候、种质资源、土地、劳力等资源优势，并受省政府、省农业厅、省花产联等上级部门的高度重视，各级应从调整农业产业结构，变革生产经营方式，发展外向型经济，增加农民收入的战略高度出发，按云南省发展绿色经济强省、花卉生产大省、民族文化大省的要求，统一认识滇西开展特色花卉生产的重要性，把特色花卉生产作为培植重点新兴产业来抓，切实推动特色花卉生产的持续、健康发展。

　　2、明确农业园艺部门是特色花卉生产的统一行政管理部门，地州一级农业局应承担政府扶持和引导滇西特色花卉产业发展的职责，组织协调产业的整体运作，保证各种政策、措施的贯彻落实。

　　3、强化园艺站（所）在特色花卉生产发展中的试验示范与科技推广的职能与作用，积极申请省、州扶持，近期内开展“滇西特色花卉科技研发中心”的建设与运行，做好特色花卉生产的科技服务。

　　4、城建、科技、园林、林业、土地、金融、宣传媒体等有关部门应在州、市政府的协调下，积极支持配合特色花卉的产业发展，为特色花卉的发展提供良好的环境条件。

　　（二）建立健全科技支撑体系，做好资源保护与开发

　　1、由政府出资，依托园艺科技机构，建立特色花卉科技中心，兼作培训中心、技术推广服务中心与产销信息服务平台。在建设良种资源圃的基础上，通过产学研结合方式，开展变异育种和快繁的高端科技研发，并为产业培训管理技术人才，为种植者提供技术服务与产销信息，从而提高特色花卉生产的科技含量。地方政府应授权园艺科技机构有资源收集保护权。

　　2、加强新品种专利保护有关法规的宣传与实施，保护好特色资源和品种。

　　3、进一步加强与花卉协会、兰花协会等民间社团组织的联系与合作，加速特色花卉生产的科技进步与技术推广。

　　（三）扶强龙头企业，培育中小企业或种植户联合体

　　1、通过招商宣传，引进重大资本，建立强势龙头企业。

　　2、以财政扶持、金融支持、科技服务、信息服务等手段，择优扶强一批龙头企业，培育一批中小企业或种植户联合体，切实改变分散经营状况，迅速推动特色花卉的产业化进程。

　　（四）建设示范园区（博览园）带动产业发展

　　以最优惠的政策吸引国内外企业入住园区，通过示范园区把原来零星分散的生产要素如资金、技术、人才等集中起来，通过重组、优化和整合，构筑低成本的花卉科技研发、种苗繁育、示范种植、加工销售等产业化经营平台。

　　（五）增加投入，加大扶持力度

　　1、“滇西特色花卉科技研发中心”、“特色花卉博览园与花卉一条街”、“特色花卉优质盆花示范基地”三个重点建设项目，经过可行性论证后，省、州政府有关部门应给予一定的财政资金扶持。

　　2、州、市政府应及时制定特色花卉发展优惠政策，加强基础设施建设，改善投资环境，积极开展招商引资工作，多渠道、多形式吸引国内外资金投入滇西特色花卉生产。

　　（六）扩大宣传，培植花卉市场

　　1、通过电视、报刊等新闻媒体加强对特色花卉资源及生产发展的宣传，响亮地打出“中国兰花在云南，云南兰花在大理”、“云南山茶甲天下”、“杜鹃花开满山红”等宣传口号，加强花卉产业对绿化环境、美化生活、净化宝气、陶冶情操等科普知识的宣传，积极营造浓郁的特色花卉文化氛围。

　　2、在昆明市斗南花卉市场开设特色花卉销售窗口，做好市场导向工作，扩大特色花卉宣传，促进市场开发。

　　3、鼓励和支持个人或民间社团组织积极开展兰展、茶花展及杜鹃花展等特色花卉博览与文化交流活动，促进多种社会团体与个人参与特色花卉产业发展。

　　4、加强市场经营管理，规范现有花鸟市场，对“假、冒、伪、劣”等欺骗行为给予严厉打击。

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