1、认识不足。滇西拥有丰富的特色花卉资源，也具备良好的花卉生产条件，同时也面临云南省花卉产业升级的发展机遇，但在怎样利用现有基础、怎样把握良好机遇，把资源优势转化为经济优势方面，尚未形成全面明确统一的认识。

　　2、科技滞后。国兰、山茶、杜鹃等特色资源是历史和自然遗留给滇西各族人民的宝贵财富，但传统的生产方式，不但繁殖率低，而且生长缓慢，极难适应商品化生产要求。科技进步，尤其是资源保护与快繁技术的突破和应用已经成为滇西特色花卉发展首要解决的问题。

　　3、产业化水平低。缺乏能组织传统名品批量生产，并将其批量推向海外及省外市场的生产销售企业，追求粗放型扩张，对资源的掠夺性采挖日趋严重，以及处于庭院式小生产和分户式分散营销的初级水平构成了当前滇西特色花卉生产的突出问题。据统计，我国每年有几千万株国兰出口，而滇西国兰年出口仅1～2万株，这与莲瓣兰主产区的地位是极不相称的。

　　4、资金投入不足。缺乏各级专项资金投入，致使必要的基础设施建设和种质资源的保护与开发利用中一些关键技术没有开展试验研究和示范推广。对外招商引资环境有待进一步改善。

　　5、管理体系不健全。多年来，滇西各州（市）、县两级都没有明确的花卉生产管理机构和科技服务机构，虽然各县市均设立园艺站，但因没有专项经费，影响花卉业务工作的正常开展。州（市）内也未形成非盈利性中介销售服务机构，以及产业信息收集与发布等社会化服务机构，不同程度地阻碍了花卉生产的健康发展。

　　二、滇西特色花卉的发展条件

　　（一）显著的环境优势

　　一是滇西地处横断山脉南端，“三江并流”区下游，季风气候与高原山地切割地形创造了典型的“立体气候”特征，这里不但出产世界著名的莲瓣兰花，云南山茶花及高山杜鹃花等特色花卉，而且具有广泛的冷凉坝区及低热河谷坝区可以开展球根花卉及热带兰花等多种热销花卉生产。二是滇西大理、保山，自古以来便是我省西部的政治、经济、文化中心与物资集散地，一批现代基础设施，如大理机场、保山机场、广大铁路、楚大高速公路、大保高速公路等的相继建成以及拟议中的“中缅陆水联运”大通道建设，为滇西花卉生产提供了优越的投资环境。三是大理以“风花雪月”四景著称，是世界著名的旅游圣地，旅游业的快速发展有利于花卉生产的快速发展。

　　（二）深厚的文化底蕴

　　大理在民间传说中有“花都”之称，早在南诏大理国时期，兰花、茶花、梅花、杜鹃花等名特花卉已广为栽培。保山人工栽培兰花已有300多年历史。自古以来，滇西人民谈花、爱花、种花、赏花，堪称“家家流水，户户养花”，花卉生产在此具有坚实的历史根基。始于清道光年间的“保山端阳花市”及近年兴起的“保山迎春兰展”已成为保山人爱花、养花、赏花的狂欢节。

　　“已报山茶岁占先，千枝万树竞婵娟；含杯我向梅花问，何故沉酣尚睡眠。艳说茶花是省花，今来始见满城霞；人人都道牡丹好，我道牡丹不如茶”，这是郭沫若先生的咏茶花诗。古往今来，多少文人墨客、诗人、艺术家、丹青妙手，无不被滇西特产的国兰、山茶和杜鹃所倾倒，留下许多脍炙人口的佳作诗篇。当代大理洱源县白族养兰名家李应龙投巨资建兰文化陈列馆，展出马丽生《百兰图》、吴寿谷《五虎图》等各界名流赏兰时所赠珍品，并作《历代名人爱兰画卷》，按史料记载重修《大理古代七贤赏兰图》，创作兰苑歌曲，制作赏兰音乐，在北京举办“云南兰花展”等，对弘扬兰花文化，促进特色花卉的发展，作出了显著贡献。

　　（三）良好的发展机遇

　　滇西特色花卉生产面临以下三大机遇：

　　一是“三江并流”列入世界自然遗产的机遇。滇西特色花卉资源是“三江流域”自然文化遗产的重要组成部份，观其内涵有以下特点：①独具特色的物种遗传基因库价值；②深厚的民风、民俗文化价值；③极具开发利用的经济价值；④高山、资源、奇异物种等旅游观赏价值。因此，滇西特色花卉的开发、保护、利用应纳入“三江流域”旅游资源综合开发的框架内，将其建成独具特色，一枝独秀，集自然资源、民风民俗、茶马古道、人文历史、经济繁荣为一体的特色产业。

　　二是滇西特色花卉生产面临云南省花卉产业升级的机遇。在实施西部大开发过程中，云南省委、省政府把花卉产业作为绿色经济强省战略中促进农村全面奔小康的富民产业来抓，根据省政府云政发[2002]152号文件精神，省政府继续对花卉产业发展加强财政和金融支持，省财政每年安排专项资金用于培植全省花卉产业发展。同时根据云花产联[2003]47号文件精神，省花产联将滇西区域作为特色花卉主要规划布局区，为滇西特色花卉商品生产的启动提供了良好机遇。

　　三是面临大理市建设滇西中心城市的发展机遇。2003年省委、省政府在大理市召开城市建设现场办公会，会议明确提出了构建滇西中心城市的战略部署。民族文化大州、旅游产业活州以及“山水园林大城市，风花雪月大花园”的战略性建设，将积极推动特色花卉产业的向前发展。

　　（四）广阔的市场前景

　　1、国际市场前景

　　国兰系室内高档摆设花卉，基本不受气候条件限制，世界范围内，尤其是华人文化圈均有市场开发潜力。韩国、日本及台湾等亚洲国家和地区为国兰主要市场。台湾省每年出口国兰2000多万株，出口额约2亿美元。我国广东陈村花卉世界，近年也每年出口传统国兰200多万株，出口贸易收入有2000多万元。昆明沁兰园艺公司在陈村花卉世界设有代销窗口，年向韩国、日本、美国和台湾出口国兰几十万株。另据报道，四川郫县友爱镇2003年首批出口国兰订单即达180万株。从滇西莲瓣兰的品质特性分析，近中期，滇西莲瓣兰至少有年出口100万株以上的市场开发潜力。

　　山茶及杜鹃花可在世界范围内开发绿化树苗、盆花及切花市场，开发前景不可估量。

　　2、国内市场前景

　　国内市场是滇西特色花卉的主要市场，尤以沿海东部地区为甚。北京、沈阳、山东逐渐变成新兴市场，发展前景看好。上海有条件开辟为大规模兰花市场。据专家估计，东部城市国兰年销售量在500万株以上，中远期，省内对兰花需求量也将在100万株以上。因此，近中期滇西莲瓣兰在国内市场也有至少年销量100万株以上的开发潜力。

　　茶花及杜鹃花方面。浙江金华市现有茶花生产基地1万多亩，10万花农，年产茶花80万盆，培植小苗300万株，年产值1亿多元，茶花销往全国各地。高山杜鹃深受市场欢迎，但由于技术上的原因，高山杜鹃在我国一直没有形成商品生产，近年从国外进口高山杜鹃，市场需求很旺。

　　三、滇西特色花卉的发展规划

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进经济发展，不断改善人居环境，提高人民生活水平和农民增收与农村致富为基本任务，以市场为导向，以科技创新与体制创新为动力，以发挥特色优势为核心，以效益为目标，紧紧抓住云南省建设绿色经济强省、花卉大省和滇西中心城市建设等发展机遇，以优势资源培植优势产业，把滇西区域建设为云南省特色花卉重点产区。把滇西特色花卉产品推向国际市场。

　　（二）发展思路

　　结合滇西旅游资源综合开发，立足滇西得天独厚的特色花卉资源优势，弘扬优秀的特色花卉历史文化，积极开拓特色花卉商品市场，强调资源保护与开发利用并重，改造与提升并举，育种与快繁相结合，以科技为支撑，加强政策及资金扶持力度，争取在驯化栽培、变异育种和快速扩繁等技术方面有所突破，以产业化建设为核心，促进滇西特色花卉生产向规模化、科学化、商品化、产业化方向发展。

　　（三）发展目标

　　用20年左右的时间，把滇西特色花卉生产建成促进滇西区域经济增长及旅游综合开发的重点新兴产业，把滇西大理和保山两州市建成省内最大的国兰、山茶及高山杜鹃等特色花卉生产基地和市场交易中心。到2020年，实现特色花卉总产值20亿元，形成实力强、效益好、促进滇西社会全面奔小康的重点产业。

　　1、近期发展目标

　　2007年前全区生产商品兰花5万盆，茶花10万盆，杜鹃及其它特色花卉5万盆，实现年销售商品兰花45万株，产值1800万元；精品国兰5万株，产值1.5亿元；茶花10万株，产值1000万元；杜鹃及其它特色花卉5万株，产值500万元。特色花卉总产值1.8亿元，花卉业总产值2亿元，并提供2000个花卉生产及营销就业岗位。

　　2、中期发展目标

　　2010年全区域年种植商品兰花10万盆，茶花50万盆，杜鹃花20万盆，年销售商品兰花90万株，产值3600万元，精品国兰10万株，产值3亿元；茶花50万株，产值5000万元；杜鹃花及其它特色花卉20万株，产值2000万元。到2010年，特色花卉总产值4亿元，花卉业总产值5亿元，提供5000个花卉生产及营销就业岗位。

　　3、远期发展目标

　　2020年，力争特色花卉生产在2010年基础上翻两番，实现年销售特色花卉1000万株以上，花卉业总产值达20亿元，形成实力强、效益好，促进滇西社会全面奔小康的重点产业。

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