五、热带花卉产业发展对策措施
为实现本规划的各项目标，需着重抓好以下几方面的工作：
(一)为产业发展营造良好的社会环境
1提高认识，高度重视热带花卉产业的发展。
花卉是朝阳产业，在国内外已迅猛发展。但由于热带花卉在我省起步较晚，基础薄弱，发展花卉业的意识淡薄。因此，对热带花卉产业发展要予以高度重视，各级政府要把花卉产业作为促进当地经济发展的重要工作来抓，地(州)县成立花卉办公室(或花产联)，在政府宏观调控下制定花卉发展规划，组织安排花卉生产与营销，协调解决发展中存在的问题，为热带花卉发展营造良好的社会环境。
2制定和落实有关政策法规，促进花卉产业开发。
发展花卉产业必然要涉及到诸如招商引资、土地承租、资源利用、资金借贷、税收等方面的问题。因此，各级政府要制定相应的资金筹措、物资供应、技术保障、税费减免等优惠政策，调动企业及花农发展花卉生产的积极性，吸引更多企业参与投资开发。在落实《云南省人民政府关于促进花卉产业升级的意见》的基础上，根据各地实际，研究制定有关政策，支持产业的发展。如招商优惠政策、花卉产业发展奖励办法、龙头企业奖、带头农户奖、应用新技术奖等方面鼓励措施，推进花卉产业的发展。
同时，要认真贯彻落实与花卉发展的有关政策法规，如《农村土地承包法》、《种子法》等；加大与WTO规则相关的《国际植物新品种保护公约》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《云南省园艺植物新品种注册保护条例》等法律、法规执法力度，为国际国内育种工作者提供知识产权法律保护，维护其合法权益。
3加强基础设施建设，改善投资环境。
加大对基础设施建设的扶持力度，增加农田水利、道路、能源、通讯等方面建设的投入，特别要加强示范园区内实现三通一平的配套设施建设，以及园区与高等级公路连接的通道建设，以改善投资环境，降低生产成本，提高企业和花农的经济效益。
(二)建立科技支撑体系，提升产业科技水平
花卉产业是科技含量较高的产业，针对我省热带花卉科研和技术服务明显滞后于生产的状况，需要建立热带花卉科技支撑体系。在西双版纳建立安祖等热带花卉研究中心，思茅建立热带兰花和切叶植物研究中心，分别依托云南省热作所和中科院西双版纳勐仑热带植物园，开展热带野生花卉资源开发研究，有自主知识产权花卉品种创新研究，热带花卉工厂化育苗及设施栽培技术研究，专用花肥、花药和病虫害防治研究，切花、切叶采后处理、保鲜、贮运技术研究等，为花卉生产解决技术难题。为种植基地和花农提供良种、先进种植技术和信息服务。元江县组建种苗快繁中心，新平、峨山等县建立热带花卉技术推广站，根据当地生产和市场需求，繁殖优良种苗、种球及种子，为企业和花农提供脱毒种苗。要加强科研与生产的紧密结合，提高科技成果的转化率。
(三)完善市场营销体系建设
1加强市场网络建设，促进产品流通。
热带花卉的销售，目前还缺乏完善的市场网络，流通基本处于无序状态，产品极易受市场波动的影响。要加大市场建设力度，完善市场营销体系，各州、市、县在现有花卉批发、零售市场的基础上，逐步构建以省外主要消费城市为核心，辐射周边地区的市场网络，并利用其辐射能力，使云南热带花卉走向全国及世界。
2参与云南花卉产业营销平台交易。
在互利互惠的原则下，加盟昆明国际花卉拍卖交易中心和呈贡斗南花卉批发市场，使热带花卉营销逐步形成以拍卖市场为核心，批发、零售、网络为一体的热带花卉营销体系。建立高效、便捷的交易模式，使市场与企业和花农紧密联系，把热带花卉产品推向国内外市场。
3健全花卉市场流通体系。
为加快产品流通，提高运输能力，与航空、海关、检验检疫、工商、税务等部门联合建设绿色通道，实行一条龙服务，使花卉产品的流通有序、高效、便捷。
(四)培育龙头企业，推进产业化经营
推行“公司+基地+农户”的经营模式，以龙头企业带动千家万户，是热带花卉产业改变传统小农经济经营模式，实现规模化、产业化的有效措施。为此，一是要提高广大花卉生产者的认识，冲破小农经济观念的约束；二是要有计划培育龙头企业，重点扶持，逐步培育一些规模大、产品优、科技含量高、辐射带动力强的龙头企业，鼓励外商投资兴办龙头企业；三是使龙头企业与生产者、经营者有机联结起来，共闯市场，做到风险共担、利益共享，实现产业化经营。
(五)加强科技、生产经营管理人才队伍建设
1培养技术骨干。
充分发挥区域内科研、教学单位对热带花卉产业的技术支撑作用，在思茅云南省热带农业工程学校设置园艺专业，培养适应花卉生产需要的中等专业人员，为热带花卉发展提供技术及经营管理人才。同时，密切同省内外大专院校合作，培养高素质的各类科技人才。
2从业人员培训。
花卉产业是科技含量较高的产业，因此要抓好从业人员的知识更新和技术培训工作，提高从业人员素质。培训形式可由企业或农业部门举办不定期的热带花卉科技知识和应用技术培训。
3开展国际交流与合作，提高经营管理水平。
全方位、多渠道、多层次开展国际交流与合作，提高产品科技含量和市场竞争力。当前要充分利用中国—东盟自由贸易区全面推进和农产品零关税计划启动机遇，发挥区域合作机制的作用，利用各种国际花展、论坛，加强宣传，推介花卉产品，积极走出国门，扩大国外市场。同时，加强智力引进工作，根据花卉产业发展需要，引进生产及经营管理人才，与此同时，科研单位、企业亦可选派人员到热带花卉先进国家和地区学习培训或开展项目合作研究，不断提高产业经营管理水平。  [本文共有 4 页，当前是第 4 页] <<上一页 下一页>>
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